(CATP) Gửi đơn đến Báo Công an TPHCM, ông Nguyễn Tiến Nguyên Lợi (SN 1966, ngụ tại Q9, TPHCM) cùng bà Nguyễn Thị Nhâm (SN 1956, ngụ quận Tân Bình) cầu cứu bởi những việc làm sai trái, vi phạm pháp luật của chính quyền quận 9, TPHCM.

Một thửa đất cấp chồng ba giấy chứng nhận

Theo hồ sơ thể hiện, năm 2005, ông Nguyễn Tiến Nguyên Lợi chuyển nhượng hợp pháp 1 lô đất của ông Lâm Minh Hoàng có diện tích 72m2 thuộc thửa 503, tờ bản đồ 09 (bản đồ địa chính năm 2003) P.Tăng Nhơn Phú B, Q9. Ông Lợi đã được UBND quận 9 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số AC463102 ngày 22-6-2005.

Ông Lợi sau đó làm nhà cấp 4 trên đất xin lắp đồng hồ điện nước và sử dụng ổn định không có ai tranh chấp, khiếu nại. Ngày 15-2-2007, ông Lợi ký hợp đồng số 3122 tại Phòng công chứng số 3 TPHCM chuyển nhượng cho bà Nhâm toàn bộ nhà đất này.

Bà Nhâm nhận nhà và giấy chủ quyền đất để đi nộp thuế đăng bộ. Tuy nhiên, khi bà Nhâm đến UBND P.Tăng Nhơn Phú B nộp đơn xin xác nhận vị trí cấp hẻm (theo thủ tục quy định) để nộp thuế chuyển quyền, thuế trước bạ thì ở đây nại ra nhiều lý do, cố tình kéo dài thời gian (hơn 3 năm) và không xác nhận đơn của bà Nhâm.

Năm 2010, bà Nhâm làm đơn khiếu nại hành vi tắc trách của phường Tăng Nhơn Phú B thì mới vỡ lẽ thửa đất ông Lợi chuyển nhượng hợp pháp cho bà Nhâm đã bị UBND quận 9 chia nhỏ làm 3 phần cấp cho 3 người khác nhau.

Theo đó, thửa đất số 17, tờ bản đồ số 9, GCNQSDĐ số AC463102 ngày 22-6-2005 cấp cho ông Lợi được UBND quận 9 chia nhỏ và cấp chồng "thêm" giấy chứng nhận số 071/2008/UB-GCN, ngày 13-3-2008 cho ông Trần Văn Đức và bà Huỳnh Thị Kim Dung một phần thửa đất số 17, tờ bản đồ số 9, diện tích đất 28,3m2.

Ngày 7-5-2010, cũng lại UBND quận 9 cấp giấy chứng nhận số BB 536744 cho ông Nguyễn Văn Nở và bà Nguyễn Thị Thơi một phần thửa đất số 17, tờ bản đồ số 9, diện tích đất 37m2. Ngày 21-10-2008, UBND quận 9 ký Quyết định số 715/TB-UB cấp số nhà cho ông Nguyễn Quốc Thông (diện tích đất còn lại, không ghi cụ thể bao nhiêu m2) ngay trên thửa đất của ông Lợi.

Bà Nhâm trước căn nhà chuyển nhượng hợp pháp từ ông Lợi bị người khác chiếm giữ sử dụng hơn 13 năm

Phát hiện sự thật "động trời" này, ngày 17-6-2012, ông Lợi, bà Nhâm gửi đơn khiếu nại khẩn cấp đến Chủ tịch UBND quận 9, TPHCM yêu cầu thu hồi và hủy bỏ 2 giấy chủ quyền, và 1 quyết định cấp số nhà trái pháp luật. Sau hơn một năm nhận đơn khiếu nại, ngày 5-7-2013, Chủ tịch UBND quận 9 cùng các cơ quan chức năng của quận có buổi tiếp công dân giải quyết đơn khiếu nại của bà Nhâm.

Chủ tịch UBND quận 9 đã chỉ đạo cho Phòng Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra quận xem xét và báo cáo cho UBND quận về việc thu hồi và hủy bỏ quyết định cấp 2 giấy chủ quyền và quyết định cấp số nhà trái pháp luật trên trong vòng 3 tháng.

Chính quyền làm sai, dân lãnh đủ

Ngày 21-1-2013, Phó chủ tịch UBND quận 9 Nguyễn Văn Thành (nay đã nghỉ hưu) ký văn bản số 125/UBND-TNMT, về việc trả lời đơn khiếu nại của người dân. Văn bản phúc đáp nêu rõ: "Căn cứ Luật đất đai năm 2003 và Luật Nhà ở 2005, việc UBND quận 9 cấp các giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất trên cùng một thửa đất là chưa phù hợp với quy định của pháp luật".

Ông Lợi, bà Nhâm bức xúc: "Tôi tưởng rằng với sự chỉ đạo mang tính chất quyết liệt của lãnh đạo quận 9 thì những sai phạm sẽ được giải quyết dứt điểm. Tuy nhiên, những cán bộ liên quan vẫn tiếp tay cho những kẻ chiếm nhà tôi".

Trong khi ông Lợi, bà Nhâm làm đơn khiếu nại nhiều lần về sự việc không được giải quyết dứt điểm, thì bất ngờ UBND quận 9 ra Quyết định số 505/QĐ-UBND ngày 21-8-2014 cũng do ông Nguyễn Văn Thành ký về việc "thu hồi và hủy bỏ GCNQSDĐ số AC463102 ngày 22-6-2005 do UBND quận 9 cấp cho ông Nguyễn Tiến Nguyên Lợi". Lý do hết sức kỳ lạ và gây sự bức xúc cho người trong cuộc, đó là: "Để hủy GCNQSDĐ của ông Lợi cấp chồng lên 2 giấy chủ quyền cấp sau".

Lý do này thật vô lý. Giấy chủ quyền ông Lợi được cấp từ năm 2005, 2 giấy chủ quyền cấp sau (năm 2008 và 2010) nhưng UBND quận 9 lại cho rằng, giấy chủ quyền cấp trước chồng lên giấy chủ quyền cấp sau? UBND quận 9 đã làm sai trong quy trình cấp đất, một thửa đất cấp chồng 3 giấy chủ quyền. Trong khi đó, theo Thông tư 19 của UBND TPHCM, hạn mức tối thiểu để tách thửa, cấp giấy chủ quyền ở quận 9 phải 60m2.

Như vậy, UBND quận 9 ban hành Quyết định số 505/QĐ-UBND là trái pháp luật, gây thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông Lợi và bà Nhâm.

Sau 10 năm mòn mỏi khiếu nại không được UBND Q9 giải quyết, ông Lợi đã nộp đơn khởi kiện và TAND TPHCM đã thụ lý số 51/2017/TLST-HC ngày 13-2-2017. Theo thông tin từ TAND TPHCM, tòa đã thụ lý vụ khiếu kiện hành chính, người bị kiện là Chủ tịch UBND và UBND Q9.

Tuy nhiên, sau hơn 3 năm, TAND TPHCM đã triệu tập đương sự rất nhiều lần nhưng chính quyền Q9 không đến, cách đây hai tháng, UBND Q9 có cử nhân viên đến tòa theo giấy triệu tập nhưng không có giấy ủy quyền hợp lệ nên buổi làm việc không thể lập biên bản theo đúng thủ tục.

Theo luật sư Trần Đình Dũng, việc UBND quận 9 ký quyết định thu hồi giấy chứng nhận của ông Lợi (mà bà Nhâm đã sang nhượng hợp pháp) là trái pháp luật, quy định tại Điều 87, Mục 5, Nghị định số 43/2014/NĐCP ngày 15-5-2014 về việc Nhà nước không thu hồi giấy chứng nhận đã cấp trái pháp luật quy định tại điểm D khoản 2 Điều 106 của Luật Đất đai, nếu người được cấp giấy chứng nhận đã thực hiện thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng QSDĐ, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất và được giải quyết theo quy định của pháp luật.